國土署喊土方均價1041元，建商卻收報價3500元

官方數字撞上地方行情：「土方之亂」到底誰說了算？

M傳媒 綜合報導

內政部國土管理署7月25日表示，全臺營建土石方平均處理費已降至每立方公尺新臺幣1,041元，政府擴增的最終去化量能達2.35億立方公尺，目前也有超過1.6萬輛裝設GPS的車輛投入載運，運輸量能足以滿足市場需求。

然而，營建業者看到「平均1,041元」卻不一定有感。從高雄、臺南到雙北，業者曾反映實際詢價動輒每立方公尺2,000元至4,000元，部分建案甚至因此增加上億元成本。

是官方統計失真，還是業者拿極端個案放大恐慌？

先說清楚：土石方不等於營建廢棄物

土方議題最常見的錯誤，是把「營建剩餘土石方」全部稱為「廢土」或「營建廢棄物」。

國土署說明，營建剩餘土石方包括工程產出的天然砂石、土壤、混凝土、磚瓦等可再利用材料；若混有廢木材、塑膠、玻璃、金屬或其他未分類物質，才可能屬於須依《廢棄物清理法》處理的營建廢棄物。兩者適用法規及處理方式不同，不能混為一談。

政府推動全流向管理，是要求土石方從工地產出、運送到最終去處都能追蹤，藉由電子聯單及GPS設備降低非法棄置風險。

國土署：均價已從年初高點持續下降

國土署表示，年初新制上路後，確實一度發生土方去化不順、價格上漲及業者反彈，但政府陸續增加填海造陸、大型開發工程、填埋型土場及臨時暫置場，最終去化量能已擴增至2.35億立方公尺。

全臺平均處理費也由年初每立方公尺約1,235元，6月降至約1,063元，7月再降至1,041元。國土署認為，這代表新增去化管道與暫置措施已開始發揮效果。

但「全臺平均」不等於每一個工程都能用1,041元處理。

不同縣市的土資場數量、土方性質、開挖規模、載運距離、是否需要分類加工，以及最終去化場所不同，都可能讓個別工程成本出現明顯差異。官方平均值可以看出整體趨勢，卻未必能反映特定區域或特定建案面臨的報價。

高雄業者曾控訴：上午2,000元，下午變4,000元

高雄營建業者對土方價格的強烈反彈，最早集中在2025年年底。

福運開發建設董事長黃添銘在2025年12月22日一場公聽會上表示，土資場報價變化劇烈，曾出現「上午問2,000元、下午變4,000元」的情況。他並稱，每棟透天住宅的營建成本可能因此增加約200萬元。

這是業者在特定時間、地區及工程條件下提出的說法，並非全臺統一行情，也不能直接拿來代表2026年7月的現行價格。

高雄市政府後續開放南星暫置場接受民間工程土方，並採行「A至C」直送模式。符合性質及來源規定的土石方，可以從工地直接送到最終使用場所，不必經過中間土資場加工，減少一道處理程序。

依2026年1月的業界報導，高雄部分「A至C」案件每立方公尺費用約為380元，但這項數字不一定包含所有運輸、檢測及現場作業成本，實際總費用仍須視距離與工程條件而定。

臺南曾出現每立方公尺3,500元報價

臺南市在2026年4月也曾面臨土方去化壓力。