當中國順差突破一兆美元　世界經濟失衡的新警訊

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中國大陸2025年貿易順差高達1兆1,890億美元，成為全球首個貿易順差突破一兆美元的經濟體；另一方面，美國國債總額則已突破39兆美元，市場普遍預估，若目前財政赤字趨勢持續，美國國債可能於2026年前後進一步逼近40兆美元大關。一正一負、一增一減，全球經濟結構正在出現深刻變化。

長期以來，美國扮演全球最大消費市場與美元流動性提供者的角色，但隨著財政負擔持續攀升，其高消費、高負債模式能否長期維持，已逐漸受到國際市場關注。相對而言，中國則憑藉龐大製造能力與出口優勢，持續累積巨額貿易順差。然而，過度依賴出口所形成的全球失衡，也可能引發更多貿易摩擦與地緣政治壓力。面對這樣的新局勢，中國的金融政策與外貿思維，恐怕已到了必須未雨綢繆的時刻。

萬億順差背後：全球失衡與中國面臨的新壓力

2025年前11個月，中國對美出口明顯下滑，但對非洲、拉丁美洲、歐盟及東協市場的出口則持續成長，顯示中國對全球南方市場與新興經濟體的依賴程度正在快速提高。其中，一帶一路沿線國家的貿易順差占比更創下歷史新高，首次超越美國市場的重要性。

然而，當出口擴張速度遠高於進口成長時，全球經濟失衡問題也將更加凸顯。近年來，包括歐洲、墨西哥等地，都陸續出現對中國商品加徵關稅或強化貿易限制的聲浪，顯示各國對中國產能過剩與低價輸出的疑慮正在升高。

更值得注意的是，若美國未來因財政與債務問題而逐步削弱其全球消費能力，而世界各國又尚未建立足夠成熟的人民幣結算與流通體系，全球需求可能面臨收縮風險。在此情況下，中國作為全球最大順差國，也可能承受更大的國際壓力。

「未來稅」構想：因應AI時代與全球轉型的新制度思維

面對AI、自動化與新能源革命所帶來的結構性改變，筆者認為，中國可思考建立一種具前瞻性的「未來稅」制度。

所謂「未來稅」，是指針對國內大型企業與營利事業，依其營收或獲利狀況，課徵極低比例、可隨景氣調整的特別稅制。其目的並非增加企業負擔，而是提前建立面對未來社會轉型的公共財政準備。

此項制度可考慮具備以下三項功能：

第一，建立AI與自動化時代的社會安全緩衝機制。隨著智慧工廠、無人化生產與生成式AI快速發展，大量基層與重複性工作可能逐漸被取代。未來稅的一部分，可用於協助失業者轉型、職業再培訓，以及弱勢族群生活保障，降低社會震盪風險。

第二，作為推動跨境人民幣結算、區域金融合作與國際開發融資的輔助工具。當全球經濟逐步朝多極化發展時，如何建立更穩定的國際支付與資金融通機制，將成為重要課題。

第三，作為中國邁向AGI時代與新能源時代的重要財政準備。未來無論是智慧基礎建設、能源轉型、太空科技或全球公共衛生合作，都需要龐大且長期穩定的資金來源。