全國空屋率終止連三升！重返9字頭跌破90萬宅 南二都仍逾10%、高雄空屋數首度超越新北
〖M傳媒／記者綜合報導〗 內政部昨（20）日公布最新低度使用（用電）住宅統計，2025年下半年全國低度使用住宅共89萬4,582宅，占全國住宅9.44%，較2025年上半年的98萬609宅、10.43%減少8萬6,027宅，比率下降0.99個百分點。這是全國空屋率連三升後首見下滑，不僅重返9字頭，也終止了前一期攀升至近年高點的走勢。
內政部表示，這項統計是利用房屋稅籍住宅類資料與台電用電資料交叉比對，將每年11、12月平均每月用電度數小於或等於60度的住宅界定為「低度使用（用電）住宅」。上半年採用每年5、6月平均用電度數，下半年則採每年11、12月平均用電度數。自110年起改為每半年統計1次。
長期趨勢顯示，自98年統計以來至110年下半年，全國低度使用住宅比率呈現緩降趨勢，2021年下半年曾降至8.66%，創統計以來低點。但自111年上半年起出現反彈，呈現緩升趨勢，至114年上半年達統計以來次高點10.43%後反轉。114年下半年降為9.44%，也較113年同期減少0.35個百分點。
六都全面下降，台南最高、台北最低
觀察2025年下半年六都低度使用住宅比率，全面較上半年下降。其中：
值得關注的是：高雄市低度使用住宅達11萬9,437宅，首度超越新北市的11萬9,168宅，成為全國低度使用住宅最多的縣市；台中市則有10萬140宅排名第三，三都低度使用住宅戶數皆突破10萬宅。
觀察其他縣市，低度用電住宅宅數最低為連江縣439宅，最高為彰化縣4萬7,159宅；低度使用住宅比率最低為新竹市7.8%，最高為金門縣16.2%。
空屋率為何下降？專家點出兩大關鍵
馨傳不動產智庫執行長何世昌指出，近兩年全國進入新建案大量交屋潮（114年使用執照核發達14.2萬宅），但最新空屋數量卻不增反減，推測可能與兩大因素有關：
第一，屋主「以租待售」 。房市交易量縮，部分屋主選擇暫時將房屋出租，等待較佳售價時機再出售，讓閒置空屋能被有效使用。
第二，租金補貼政策發酵。內政部「300億元中央擴大租金補貼」專案，截至2025年第三季累計核定近58萬戶，較2024年第四季續增5.6%，有效活化閒置住宅並提升空屋利用率。
高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛則從供給面分析，空屋率像坐雲霄飛車一樣高高低低，主要是因為建築投資大膨脹，全台建照、使照核發量都翻倍成長，且越往南走的新增供給量越高。這類產業翻轉城市需要至少3到5年的陣痛期，在交通運輸、公共服務全面開通後，空屋率自然就會緩和下降。
誰在空置？小宅與新舊屋雙峰現象
進一步分析住宅特性：
20坪以下小宅空置率最高。全國以20坪以下住宅低度使用比率最高，達16.77%，明顯高於其他坪數住宅。其中台南市更高達24.09%。21世紀不動產企劃研究室副理董家菱認為，小坪數產品常因投資型買盤增加，當總價市場飽和或租金回報率不如預期時，容易出現高閒置率。
屋齡「超過50年」與「5年以下」雙峰現象。按屋齡觀察，全國低度使用住宅比率以屋齡「超過50年」12.59%最高，屋齡「5年以下」12.39%次之。觀察六都各屋齡組，僅台中市以屋齡「超過50年」11.85%最高，其餘五都皆以屋齡「5年以下」最高，以台南市17.02%較高。
董家菱分析，50年以上老屋常因屋況老化、缺乏電梯及更新成本過高，導致部分出現既難以自住也難以出租的窘境，甚至還有抱持著「等都更」心態的屋主不願降價出售或砸錢裝修出租。至於5年以下新成屋，則可能因交屋後裝潢期、招租空窗期，以及部分買家做為長期置產用途所致。
此外，內政部同步公布，全國待售新成屋在2025年第四季已增至11萬2,501宅，為統計以來最高點。觀察近年核發建築物（住宅類）使用執照量，自108年9.2萬宅上升至114年14.2萬宅，顯示待售新成屋增加係因推案量逐漸完工所致。
