租賃專法修法「只聞樓梯響」 宣示逾7個月草案仍難產 朝野立委與民團齊轟:別再拖了
M傳媒/綜合報導
行政院去年9月風光宣布啟動《租賃住宅市場發展及管理條例》(租賃專法)修法,宣示要給百萬租屋族「租期穩定」、「租金規範」與「權益保障」。然而時隔超過7個月,修正草案至今仍卡在內政部,連行政院大門都走不出去,更別說送進立法院審議。這項攸關全台租屋市場的改革,為何陷入「只聞樓梯響」的僵局?
政策宣示滿天飛,修法進度原地踏步
2025年9月,內政部風光通過租賃條例部分條文修正草案,時任部長劉世芳高調宣示,修法三大方向為「保障3年租期」、「限制續約租金漲幅」及「強化租賃雙方權益保障」。
然而,支票開出後,修法進度就此凍結。2026年4月17日,國民黨立委牛煦庭、民進黨立委李柏毅、民眾黨立委邱慧洳罕見同台,與OURs都市改革組織、崔媽媽基金會、租賃住宅房東服務總會等民間團體共同召開記者會。牛煦庭直言:「民團有誠意,政府別拖延。」邱慧洳更痛批,政府去年9月大張旗鼓宣布修法方向,至今7個多月無下文,「到底是胎死腹中,還是行政程序拖泥帶水?」
爭議條款卡關,「保障3年租期」與「限制漲幅」引爆對立
修法草案之所以在內政部「卡關」,癥結在於兩大核心條款引發劇烈爭議。
第一,強制保障3年租期。草案規定租客享有3年租期保障,房東除自用需求或法定事由外不得拒絕續租。台北市租賃住宅服務商業同業公會理事長林政緯直言,此舉「已經違反契約公平原則」,應回歸違約金機制處理。業界更擔憂,強制綁約3年將讓惡意欠租、擾鄰的「租霸」更加有恃無恐。
第二,限制續約租金漲幅。草案規定續約租金漲幅不得超過行政院主計總處公布的房租指數年增率。林政緯警告,此舉反而可能導致房東為避免日後無法一次調漲,「乾脆連年攀漲,漲到規定極限」,反而不利租金穩定。也有業者憂心,一旦設限,可能導致房東不願修繕甚至乾脆不租,造成房源銳減。
各界提解方:行政裁決、2+2租期、租霸下車
面對僵局,朝野立委與民團紛紛提出解方。





