土方危機才剛解、又怕爆「光電之亂」！建商喊話：捷運TOD別只讓房價先漲
M傳媒房產中心／M編
營建土方去化危機暫時獲得緩解，強制新建案設置光電板政策卻又讓建築業繃緊神經。台南市不動產建築開發公會理事長宋育豪表示，台南市府推動土方「A到C」模式，確實替營建業解除燃眉之急；但中央若在缺乏施工、維護、責任與成本配套下，貿然要求新建築全面裝設光電板，恐讓業界重演年初土方制度倉促上路的混亂。
他同時呼籲，台南第一條捷運即將進入實質建設階段，市府應提前導入大眾運輸導向開發，也就是TOD增額容積制度，不能等到捷運通車、周邊土地與房價已經上漲後，才開始思考如何回收公共建設帶來的增值利益。
土方A到C上路 工地終於不用先繞土資場
過去一年，營建業同時面臨信用管制、缺工、原物料上漲及土方無處可去等多重壓力。土方若無法順利清運，不只增加成本，也可能讓工地無法申報開工，甚至被迫停工。
台南市政府今年推出建築工程土方多元處理制度，包括增加土資場量能、異地暫置、土方交換、公辦暫置區、窪地回填及建築期限展延等措施。
其中業界最關注的，是俗稱「A到C」的窪地回填模式，讓符合規定的民間工程土方，不必全部先送往土資場轉運，而可經審查後直接運至核准的低窪地回填地點。
對建商而言，這項制度縮短清運路徑，也能減少土方在多個場域間重複運送的成本與時間。
不過，土方制度能否長期運作，仍須建立完整的流向追蹤、土質檢驗及回填地管理機制。若只追求快速去化，卻讓不適合的土方進入農地、低窪地或環境敏感區，燃眉之急解決後，仍可能留下非法棄置與環境污染問題。
光電不是不能做 而是責任不能全丟給住戶
面對中央研議新建築設置太陽光電設備，宋育豪代表公會表達反對，擔心政策在配套未完成前強行上路，將增加建築設計、施工及後續維護成本。
業界真正擔心的，不只是多裝幾片光電板，而是設備未來由誰管理。
光電設備涉及屋頂防水、結構載重、消防救災、管線配置、發電收益、設備更新與報廢處理。集合住宅完工交屋後，若建商、管委會、住戶與光電業者之間責任沒有事先寫清楚，一旦發生漏水、設備損壞或發電效益不如預期，爭議最後仍可能由住戶承擔。
此外，不同建築的基地條件、屋頂面積、遮蔭方向與公共設施需求都不相同。如果政府只用樓地板面積或建築規模一刀切，可能出現為符合法令而安裝，卻缺乏實際發電效益的形式工程。
綠能政策方向並非不能推動，但在強制上路之前，至少應先明確訂出適用對象、設備規格、維護責任、消防標準、收益歸屬及汰換機制，否則新增成本最後仍會反映在房價與管理費。
捷運要來了 增值利益不能只被土地拿走
